全面放開二胎政策影響
一、引言
我國是一個人口大國,計劃生育政策實施以來,對控制我國人口過快增長和有效緩解人口對資源環境的壓力功不可沒。然而隨著社會經濟的進一步發展,我國人口面臨新的問題。從上世紀70年代以來,中國大陸實施了嚴格的計劃生育政策,生育率快速下降。近年來中國生育率長期保持在1.4%-1.5%的水平,是世界上生育率最低的國家之一。如果盡快全面放開二胎生育政策,可以緩解人口紅利加速消失、老齡化加速、養老金空賬危機以及青壯年勞動力短缺、房地產泡沫等問題。否則,越晚“放開二胎”,社會所付出的代價將會越大。
二、開放二胎政策對經濟增長的影響
(1)拉動相關產業鏈經濟增長
放開二胎對中國經濟的積極意義主要在于中長期對老齡化的緩沖;對于經濟趨勢的短期影響相對有限。但即便如此,全面放開二胎則相當于中國的老齡化問題找到了一個理論上的均衡解(具體效果要待事后驗證),對中國資產在預期上的積極影響不容忽視。而且,部分直接關聯產業仍將會從嬰兒潮中受益。按16歲成年前城市農村平均撫養成本20萬粗略估算,二胎嬰兒潮所蘊含的消費紅利大約在每年1200-1600億。
短期內,二胎嬰兒潮的到來將拉動相關食品、玩具、母嬰醫療、兒童服飾、家用汽車、教育培訓等行業的發展。
(2) “放開二胎”對穩定房價的作用
房價過高、上漲過快的情況在北上廣等一線城市尤為明顯。目前房價過高,已經超過了絕大多數市民的承受能力范圍,房價上漲趨勢不變,那么樓市泡沫破裂,房價大跌不久就將成為現實。房地產作為中國經濟的第一大支柱產業,一旦發生崩盤,必將影響整個經濟體系的正常運轉。
中長期來看,二胎嬰兒潮的到來將改變中國人口的年齡結構,減緩老齡化速度。根據購房的人口結構,20—44歲的人口是買房的主力,大部分人在25-30
歲的時候就會面臨首次買房置業的需求。根據測算,如果全面放開二胎,那么在2050年,20—44歲的人口比例將比不放開二胎時增加4%,增加規模達到1.28億人。這部分新增人口將使房地產行業直接收益,促進樓市剛性需求的增加,有利于房價的穩定和軟著陸,也有利于中國經濟的平穩過渡。
(3)勞動力人口的增長可以創造更大的價值,隨著人口結構的變化,新的一輪人口紅利形成,其對中國GDP潛在增速的貢獻將逐漸上升。
三、開放二胎政策對社會福利制度的影響
“放開二胎”可使人口結構變化趨于正常,避免社;鸬谋辣P危機。 按照聯合國的標準,60歲以上老年人口在人口中的比例達到10%,或者65歲及以上的老年人口占總人口的比例達到7%,一個國家或地區就成為老齡化社會。中國早在2000年就已經進入老齡化社會。
隨著人口老齡化的加速和勞動年齡人口增長趨勢的逆轉,中國人口總撫養比在2011年降到谷底(0.38),隨后開始緩慢上升,2020年將升至0.4,2033年升至0.5以上。
如果繼續堅持嚴格的計劃生育政策,不“放開二胎”,那么按照聯合國的預測,本世紀中葉以后中國人口撫養比依然持續上升,2070年將達到0.8的超高水平,即4個勞動力至少需要供養2個老人和1個小孩。老齡化將成為中國未來經濟社會可持續發展必須面對的重大問題。
“放開二胎”將使得年輕人口得以迅速增加,這能夠使中國的人口老齡化狀況得到相當程度的'緩解,勞動人口增多,加上科技進步,可以極大地提高生產效率,這樣老人能夠老有所依,安享晚年,不會發生社?召~甚至崩盤危機。
四、開放二胎政策對女性就業的不利影響
開放二胎政策無疑會給女性就業帶來更大的壓力。女性享有孕假和產假的權利,雖是保障了婦女的權益,卻不可避免的使女性就業更加困難。公司都是以盈利為目標的,每一胎公司都不得不為女職工放產前假、產假、哺乳假、保胎假,不僅損失了員工在這段時間內為公司創造效益的機會,還要按照勞動時間給婦女支付薪資。所以,開放二胎使女性就業更加困難是顯而易見的。
如果有關部門能對相關政策做一些調整,比如女性生育丈夫的單位也發放補助,或者女性生育期間帶薪休假的工資由民政局或其他社會保障部門支付,公司只要做到批假,這樣可以在一定程度上平衡女性就業問題。
四、開放二胎政策對教育的影響
(1)對早教行業的影響
全面放開二胎政策的實施,預計2017年將會出現生育高峰,這對早教行業來說無疑是很大的一筆資源儲備。良好的教育已經成為現今眾多家長迫切渴望的要求,因此,早教行業也將隨著二胎開放政策迎來爆發式增長。
(2)給中考、高考考生造成升學壓力,公共教育資源將面臨更加嚴峻的挑戰。 就拿今年江蘇省高考減招一事來說,為了實現教育的公平性,在江蘇本省生源減少的情況下,江蘇省將調出3.8萬個招生計劃安排到中西部省份。此決策一出,立刻引起了軒然大波,家長們紛紛表示抗-議。家長的反應,無疑是映射激烈的高考競爭的一面鏡子。
《全面放開二胎政策影響》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。